数字经济是指一个经济系统，被认为是继农业经济和工业经济之后的第三种主要经济形态，它正在改变全球的经济格局。其主要特征是：数据是重要生产要素，网络是重要载体，信息技术应用是其中最重要的推动力。数字经济的概念及其演变，经历了三个阶段。

第一个阶段，探索期。数字经济概念源于互联网商用及发展，主要用于指称互联网发展所带来的新的商业模式——电子商务与电子交易。同时，学界也展开了概念探讨。

第二阶段，拓展期。政府政策开始助力数字经济，概念内涵扩展。标志性事件：英国发布《数字英国》计划，“数字化”首次出现在国家顶层设计中。

第三阶段，成型期。作为新经济业态被广泛认知，成为国家战略。数字经济已成为各国战略部署的重要一环，数字化转型、数据要素市场构建、数字治理、数据安全成为重点主题。

近年来，随着数字技术的日新月异，数据被作为新的关键生产要素，成为推动经济社会发展的重要力量，以5G、云计算、大数据、人工智能等为代表的数字技术正在深入应用，数字经济产业生态日益丰富。因此，数字经济已经成为当前全球经济发展的重要驱动力，不断推动着全球经济转型升级。

数字经济作为一种新兴经济形态，近年来在中国展现出磅礴之势，其规模已达502万亿元，全国网络零售市场规模连续9年居世界首位。预计到2023年，中国数字经济核心产业增加值将超过12万亿元，占GDP的比重为10%左右。

中国政府正加大对数字基础设施、数字化产业、新技术发展的政策支持力度，以推动数字经济的发展。提出加强沟通合作，共同提升数字经济基础设施的互联互通，提出创新引领，提升发展质量，推动数字经济产业的低碳绿色发展。同时，中国政府也在积极推动数字经济的国际合作，加强与其他国家的交流与合作，共同推动数字经济的发展。

中国政府一直以来都非常重视数字经济的发展，并出台了一系列政策措施来推动数字经济的发展。例如，2023年中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出数字中国建设的整体框架，《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。发挥国家产融合作平台等作用，引导金融资源支持数字化发展。鼓励引导资本规范参与数字中国建设，构建社会资本有效参与的投融资体系。

国家发展改革委、国家数据局于2023年12月印发《数字经济促进共同富裕实施方案》，旨在推动数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大我国数字经济，通过数字化手段促进解决发展不平衡不充分问题，推进全体人民共享数字时代发展红利，助力在高质量发展中实现共同富裕。