香港公共交通领域压力很大，尤其是电动公交车和轨道交通系统，协同创新联盟采用PPP模式结合数字租赁业务，通过私营企业提供车辆和相关技术的租赁服务，如电池管理系统、智能调度系统等，同时负责车辆的维护和更新，政府则负责监管和运营，确保服务质量。

这些融合PPP模式与数字租赁业务的项目，不仅减轻了公共财政的负担，还能加速新技术的应用和推广，提高公共服务的质量和效率，同时促进私营部门的投资和创新。通过公私合作，可以实现资源的最优配置，达成双赢的局面。

2014年，中央政府大力鼓励公共私营合作（Public-Private Partnership）模式，地方政府积极响应。各界围绕PPP模式展开讨论，大部分都集中于政府项目融资减债的角度。政府主要关注，投资者能带多少资金进来？资金何时到位？而投资者则关注，政府能给多少补贴？如何能在最短时间内收回成本？投资回报收益如何？

相较于对财务和融资的热切关注，PPP合同很重要的一部分——有关对公共产品长期运营管理的经验要求、持续的效益监管考虑等课题，则较少停留在人们的视野中。

实际上，PPP模式更需体现长期合作伙伴关系，注重全生命周期的质量和效率以及物有所值。这些均应是政府选取PPP模式的先决条件，以保障实现公共产品项目的长远效益。

PPP不仅是融资模式，更是公共资产经营体制和管理方式的创新。模式重视契约理念、公共产品与服务的全生命周期的合作、以及利益共享和风险共担，体现政府和社会资本之间的长期合作，双方要按市场规则，平等协商、通过“合同条款”约束政企双方行为。

PPP模式更强调对项目产生的综合经济效益和社会效益的分享，使社会资本有盈利但不暴利，双方对风险应采取最优应对、最佳分担方式，尽可能达到项目整体风险最小化。

中国城市轨道交通建设进入黄金发展期。至2013年末，中国内地累计有19个城市建成投运城轨线路87条，运营里程2539公里，到2020年，中国将有33个大中城市配有177条轨道交通线。城市轨道交通需要庞大的建设资金，其运营与沉淀成本亦非常高。轨道建设运营的投融资模式成为很多国内城市的难题。

PPP模式中对社会资本的选择，不仅取决于建设期内直接投资金额多少，而且要综合考虑其全生命周期的物有所值，选择有能力和经验有效管理运营，并能调动多方专业资源、协调多方利益的合作伙伴，以提高项目价值潜力、运营效率及服务质量。PPP合同不仅是纯粹的财务管理，更需要健全而清晰的管理体制，如有关物权和合同实施的法律保障要求，轨道交通比一般基建项目更高。